Иностранным платежным сервисам в России хотят запретить оказывать услуги гражданам РФ. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 7 декабря. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» подготовлен депутатами Госдумы Анатолием Аксаковым, Игорем Дивинским, Олегом Николаевым; членом Совета Федерации Николаем Журавлевым.
В законопроекте устанавливаются требования к приему на территории Российской Федерации электронных кошельков и других платежных сервисов, эмитируемых иностранными поставщиками услуг (AliPay, WeChat и т.п.).
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, требования к иностранным платежным сервисам направлены «на обеспечение своевременных расчетов иностранных поставщиков платежных услуг с российскими банками, минимизацию рисков в сферах ПОД/ФТ [противодействие отмыванию доходов и финансированию терроризма]и информационной безопасности». Одновременно, для иностранных платежных сервисов предусматривается запрет оказания услуг по переводу денежных средств клиентам-резидентам и предоставления им электронных средств платежа.
На территории РФ функционируют иностранные платежные системы (например, MoneyGram, Intel Express и другие), зарубежные операторы которых заключают с российскими банками договоры об осуществлении трансграничных переводов денежных средств физических лиц.
«В целях формирования единых требований для таких иностранных платежных систем, минимизации рисков российских банков и потребителей законопроектом уточняется понятие «иностранная платежная система» и устанавливаются требования к функционированию иностранных платежных систем на территории РФ», — отмечено в пояснительной записке.
Требования устанавливаются к наличию на территории РФ представителя оператора иностранной платежной системы, правилам, включая систему управления рисками и требования к защите информации, а также использования российской платежной инфраструктуры.
«При соблюдении устанавливаемых требований информация об операторе иностранной платежной системы будет включаться Банком России в ведущийся им реестр операторов иностранных платежных систем, что позволит обеспечить их учет и получение Банком России необходимой информации», — сказано в пояснительной записке к законопроекту. Порядок ведения реестра будет определяться Банком России.