«Регуляторную гильотину» сопроводят созданием исчерпывающих списков требований для конкретных видов хозяйственности, рассказал уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Об этом он сообщил на Гайдаровском форуме-2019.
Накануне премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая на пленарной сессии Гайдаровского форума, предложил освободить бизнес от избыточного регулирования с помощью принципа «регуляторной гильотины». За два года контрольно-надзорные ведомства должны будут проинспектировать свои требования и обосновать их, для того, чтобы они продолжали действовать.
«Одна из основных проблем реформы контрольно-надзорной деятельности – огромное количество и неисчерпывающий характер требований к бизнесу, — рассказал Борис Титов. – Мы четко не знаем, сколько их. Многие ведомства уже перешли на риск-ориентированный подход, но все-таки движение это было недостаточно быстрым».
Бизнесмены предложили дополнить принцип «регуляторной гильотины» работой над так называемыми гайдлайнами (руководствами для конкретных видов хозяйственной деятельности).
«Гайдлайн – это исчерпывающий список требований, которые могут быть предъявлены к работе конкретного предприятия, — пояснил бизнес-омбудсмен. — В одной отрасли упор делается на одни виды контроля, в другой – на другие. Но бизнес должен четко понимать, чего от него хотят», — объяснил уполномоченный.
По мнению бизнес-омбудсмена, внедрение «гильотины» займет определенное время, сразу такие вещи не решаются. «А пока что мы достигли договоренности о том, чтобы делать «опытные забеги», пилотные проекты по отдельным видам деятельности в отдельных регионах. Общепит в Калининградской области, растениеводство в Краснодарском и Алтайском краях, производство медицинских изделий в Санкт-Петербурге. За образец брали лучший зарубежный опыт. Будем надеяться, что теперь динамика снижения административных барьеров улучшится», — сообщил Титов.