Бизнес жалуется на чрезмерное ужесточение правил участия компаний в госзакупках из-за планов Минфина по деофшоризации госзаказа. Речь идет о закрытии госзаказа для офшорных «дочек» с долей офшоров более 10% — в «Деловой России» предлагают увеличить порог до 50%, указывая на риски для добросовестных компаний, вышедших на биржу, пишет «Коммерсант».
По мнению экспертов, инициатива Минфинао закрытии госзаказа для компаний с долей офшоров более 10%, скорее всего, направлена на то, чтобы деньги, полученные исполнителем по госзаказу, оставались «в стране».
Законопроект предполагает очень низкий порог участия офшора – более 10% – для отсечения компании от госзаказа. Однако это требование будет легко обойти на следующем шаге: российская компания может получить госзаказ, а потом передать его частично или полностью на субподряд другой компании – с участием иностранного капитала, считает Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ГК «ФИНАМ». Если же запретить подрядчикам всех уровней пользоваться услугами иностранных компаний для исполнения госзаказа, то могут возникнуть проблемы с исполнимостью такого госзаказа, говорит она. «Поэтому было бы лучше не устанавливать сразу сверхжесткие требования, которые могут навредить добросовестным публичным компаниям или заставить сразу переписывать закон, чтобы делать точечные исключения, а еще раз оценить обоснованность и достижимость целей, ради которых вносится этот закон. Скорее критерием может быть не столько участие иностранного капитала в работе над госзаказом, сколько прозрачность выбора подрядчиков, обоснованность расходов, отсутствие аффилированности подрядчиков с заказчиками», — считает Беленькая.
