Счетная палата считает докапитализацию банков РФ через АСВ успешной
Меры, принятые правительством для поддержания стабильности банковской системы, оказались успешны, говорится в сообщении Счетной палаты.
В 2015-2017 гг. Агентство по страхованию вкладов провело докапитализацию 33 кредитных организаций (с учетом присоединения ОАО «Банк Петрокоммерц» к ПАО Банк «ФК «Открытие»), предоставив им займы в виде облигаций федерального займа (ОФЗ) на сумму 838 млрд рублей. В результате докапитализированные банки смогли не только нарастить свой капитал, но и обеспечили рост кредитования реального сектора экономики на 64,6% при том, что в целом по банковскому сектору этот показатель вырос всего на 11,4%.
«Акция по докапитализации была, на наш взгляд, успешной. Банки прошли самые сложные кризисные годы и смогли увеличить кредитование реального сектора в опережающем режиме. При этом нам удалось наладить эффективный мониторинг соблюдения выполнения соглашений. Это получилось не сразу, но сегодня мы в тесном сотрудничестве с АСВ и Центральным банком вышли на такой режим, что все банки уже понимают – надо строго выполнять установленные правила», — заявил на Коллегии аудитор Андрей Перчян по итогам очередного ежеквартального мониторинга.
За период 2016-2018 гг. агентство прекратило договоры субординированных займов с 11 из 33 банков, в том числе из-за отзыва лицензии или реорганизации в форме присоединения к другой кредитной организации. Объем прекращенных обязательств с учетом частичного досрочного возврата ОФЗ АО «Альфа-Банк» составил 205,32 млрд руб. или 24,5% от первоначально переданного объема ОФЗ.
На 1 января 2019 годаАСВ перечислило в доход федерального бюджета 234,5 млрд рублей, полученных от докапитализированных банков. Это — компенсация недополученного купонного дохода, дивиденды по привилегированным акциям, проценты по субординированным займам, а также штрафы за нарушение банками условий Соглашений о мониторинге. «За весь период действия программы докапитализации общая сумма штрафов, взысканных с банков в связи с невыполнением обязательств по наращиванию кредитного портфеля, соблюдению размера капитала и ограничений по фонду оплаты труда, составила 1,15 млрд рублей», — сообщил аудитор.
Коллегия приняла решение направить отчет в Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», Банк России и палаты Федерального Собрания.