Банк России оценил влияние налогового маневра в нефтяной сфере на инфляцию

Налоговый маневр может оказать влияние на инфляцию в 2019-2024 гг., масштаб которого во многом будет зависеть от динамики мировых цен на нефть. Об этом говорится в обзоре ЦБ «Об оценке влияния налогового маневра в нефтяной сфере на потребительскую инфляцию».

«Это воздействие реализуется как напрямую через непосредственный вклад в инфляцию изменения стоимости бензина и дизельного топлива, так и косвенно – за счет влияния изменения внутренних цен на нефть и нефтепродукты на издержки производства товаров и услуг», — сказано в докладе.

С ростом цен на нефть вклад налогового маневра в инфляцию увеличивается, при снижении – уменьшается. В случае значительного падения цен на нефть, он становится отрицательным. Оценки совокупного вклада налогового маневра в годовую инфляцию 2019 года варьируются от -0,7 п.п. при среднегодовой мировой цене на нефть марки Urals $35 за баррель до +0,8 п.п. при $90 за баррель. Если среднегодовая цена на нефть в 2019 году не изменится по сравнению с 2018 годом, то вклад налогового маневра в инфляцию составит около 0,2 процентного пункта.

Отмечается, что в условиях действия бюджетного правила влияние налогового маневра на внутренние ценовые показатели будет несколько больше, чем в ситуации без бюджетного правила.

Налоговый маневр в нефтегазовой отрасли предполагает постепенный отказ от экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты в пользу роста налога на добычу полезных ископаемых. Реформа должна была завершиться в 2017 году, но была временно приостановлена. Летом 2018 года правительство РФ возобновило ее проведение.

Налоговый маневр предполагает: постепенное снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты до нуля к 2024 году; равномерное повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти и газового конденсата в период с 2019 по 2024 г.; поэтапное введение с 1 января 2019 года акциза на нефтяное сырье, направляемое на переработку, и налогового вычета по указанному акцизу.