Счетная палата считает слишком оптимистичным заложенный в бюджете на 2019-2021 годы курс рубля в сценарии существенного снижения цен на нефть. Об этом говорится в опубликованном заключении ведомства на проект бюджета.
«Представляется, что заложенная в основу консервативного варианта гипотеза об умеренном ослаблении курса национальной валюты в условиях существенного снижения нефтяных цен избыточно оптимистична, даже при наличии компенсирующих механизмов, связанных с реализацией бюджетного правила», — говорится в документе.
Одобренный правительством РФ прогноз, используемый для составления проекта федерального бюджета на 2019-2021 годы, был разработан в двух вариантах — базовом и консервативном. Оба варианта предусматривают понижательную динамику цен на российскую экспортную нефть марки Urals.
В базовом варианте цены снижаются на протяжении всего прогнозного периода: с $69,6 за баррель в 2018 году до $57,9 в 2021 году и до $53,5 в 2024 году. В консервативном варианте Urals резко дешевеет к 2020 году до $42,5 за баррель, и в дальнейшем прогнозируется слабый рост цен до $43,3 за баррель в 2021 году и до $45,9 в 2024 году.
При этом если в динамике нефтяных цен есть существенные различия, то прогнозная динамика курса рубля в базовом и консервативном вариантах различается меньше. Так, в базовом варианте ожидается ослабление национальной валюты с 61,7 рубля за доллар в 2018 году до 63,9 рубля за доллар в 2019 году, до 64 рублей за доллар к 2021 году и до 68 рублей за доллар к 2024 году; в консервативном — до 65,7 рубля за доллар в 2019 году, до 67,5 рубля за доллар в 2021 году и до 69,9 рубля за доллар к 2024 году.
«По мнению Счетной палаты, существенное снижение нефтяных цен может приводить к более существенной коррекции курса», — резюмируют в Счетной палате.