Многие эксперты по блокчейну хотели бы большего регулирования рынка криптовалют. Но когда парламент Европейского союза почти проголосовал за запрет биткоина, это вызвало бурю негодования в криптоиндустрии. Что происходит с финансовыми регуляторами ЕС и на каком этапе в настоящее время находится объявленная директива под названием Mica (Рынки криптоактивов)?
Три финансовых органа ЕС предупредили о рисках криптоактивов. В своем заявлении Европейское управление по ценным бумагам и рынкам, страховой регулятор и банковское управление назвали многие криптовалюты «очень рискованными». Как подчеркивают власти, криптоактивы не подходят большинству частных клиентов. Убытки, вводящая в заблуждение реклама и обещания более быстрой и высокой прибыли представляют особый риск. Финансовые власти ЕС выступают за распространение санкций ЕС против России на крипторынок.
Как ЕС будет регулировать рынок криптовалют
Mica (Markets in Crypto-Assets) — это название руководства по предоставлению криптоуслуг, которое в один момент даже включало запрет биткоина. Тем не менее, документ снова на рассмотрении. «Мы находимся в начале пути изменения финансового поведения и финансовых потоков посредством токенизации. Это именно то, что Mica должно регулировать», — заявил член Европейского парламента Штефан Бергер на пресс-конференции. Политик является докладчиком Экономического комитета Европарламента, который занимается проектом регулирования.
«Цель Mica — не биткоин, а начало токенизации», — пояснил Бергер. С его точки зрения, ЕС не может содержать существующие криптовалюты с помощью регулирования, которое сейчас сформулировано. По словам Бергера, директива Mica имеет смысл только в том случае, если она регулирует выпуск новых токенов и криптовалют. Невзаимозаменяемые токены (NFT) также не затронуты. По словам Бергера, директива регулирует только взаимозаменяемые токены, такие как криптовалюты.
Почему биткоин должен быть запрещен в ЕС
Запрет на криптовалюты регламентом Mica в настоящее время не обсуждается. Однако в конце февраля Экономический комитет ЕС внес в парламент запрет с первоначальным проектом свода правил Mica: проход в нем приведет к фактическому запрету биткоина и других криптовалют с 2025 года на основании Механизм консенсуса Proof-of-Work (PoW).
Причина такого строгого предложения заключалась в чрезвычайно высоком энергопотреблении протоколов PoW. Депутаты Европарламента от зеленых, социал-демократов и левых настаивали на запрете криптосервисов на основе «экологически неустойчивых механизмов консенсуса».
Однако большинство депутатов Европарламента в ответственном комитете в конечном итоге проголосовали против экологического запрета криптовалюты. «Такой запрет навсегда подорвал бы конкурентоспособность Европы», — сказал Бергер.
ЕС вообще не регулирует биткоин?
Как описывает парламентарий ЕС Стефан Бергер, новое регулирование не должно касаться существующих криптовалют, таких как биткоин, но они будут регулироваться таксономией ЕС. Таксономическое регулирование ЕС классифицирует устойчивую экономическую деятельность.
Когда вступит в силу регулирование криптовалютного рынка ЕС
Требуется несколько шагов, прежде чем постановление окончательно вступит в силу. Прежде всего, это согласие в ответственном комитете Европарламента. Затем Комитет по экономике представляет свой проект в парламент. В дальнейших шагах Комиссия и Совет также дадут свое благословение ЕС.
Однако одним из самых больших препятствий для вступления директивы в силу является голосование и обсуждение проекта на пленарном заседании Европарламента. Представитель комитета Бергер опасается, что депутаты от зеленых и социал-демократов, в частности, могут захотеть остановить предложение Mica. «Это может задержать введение новых правил на несколько месяцев и послужит неправильным сигналом», — говорит он.
Каково значение регулирования
Как отмечает Бергер, Европарламент не намерен запрещать криптовалюты. При этом он дистанцировался от действий Китая или Турции. «Но я думаю, что США многое возьмут из проекта Mica», — сказал он на пресс-конференции. В конфликте на Украине Бергер не придавал значения ужесточению регулирования криптовалютного рынка ЕС. Криптовалюты не являются предпочтительным методом обхода западных финансовых санкций.
Что означает регулирование для цифрового евро
Как и другие страны, Европейский центральный банк работает над цифровой валютой центрального банка (CBDC). По мнению властей, этот цифровой евро может запуститься через несколько лет. Внедрение CBDC и регулирование крипторынка в ЕС — это отдельные проекты, заверил Стефан Бергер. «Цифровой евро необходим», — сказал депутат Европарламента. Однако пока неясно, будет ли он основан на технологии блокчейн или нет.